– Sats på ungdom i den nye IA-avtalen

– Innsats rettet mot ungdom er viktigere enn å få eldre til å utsette pensjonsalderen, fastslår tidligere arbeidsminister Victor D. Norman. Han mener at prioriteringene i IA-arbeidet nå må endres.

– Om vi som er over seksti mister et år eller to eller tre i arbeidslivet, så klarer vi oss bra likevel, og samfunnsmaskineriet pumper videre. Men hvis vi lar unge mennesker miste 40 år i arbeidslivet, så ødelegger vi for det første livet for dem det gjelder, og for det andre gir vi avkall på en verdiskapning som vi trenger.
      Victor D. Norman har en klar melding til regjeringen og partene i arbeidslivet, som i disse dager forhandler om en ny avtale om inkluderende arbeidsliv (IA): Den nye IA-avtalen bør prioritere innsats for ungdom.
     – Jeg er ikke i vil om at det inkluderingstiltaket som nå både haster mest og vil kaste mest av seg, er et satsingsprogram rettet mot de unge som faller ut av videregående skole, sier den tidligere arbeids- og administrasjonsministeren, som er professor i samfunnsøkonomi ved Norges Handelshøyskole.
     – Hvis vi har valget mellom å ha et mål i IA-avtalen om inkludering av ungdom og et mål rettet mot folk over seksti, så ville jeg helt klart prioritert ungdommen. Men et mål er ikke nok. Erfaringene med IA-avtalen er at den ikke fungerer hvis det bare er snakk om mål, uten at man har virkemidler. Jeg mener det er nødvendig med et samordnet handlingsprogram for ungdom.

Ingen IA-satsing på ungdom
Den første avtalen om et inkluderende arbeidsliv (IA) fra 2001 slo fast at et hovedmål med avtalen var «å ta bedre i bruk eldre arbeidstakeres ressurser og arbeidskraft i arbeidslivet». Da IA-avtalen ble fornyet i 2005 var det enighet om å videreføre og styrke seniorsatsingen, og i dag er målet om å utsette pensjoneringsalderen med et halvt år nådd.
      IA-avtalen har ikke hatt noen tilsvarende målsetting om inkludering av ungdom, til tross for en økende bekymring om at stadig flere unge mennesker faller utenfor både skole og arbeidsliv. Så langt er det heller ikke gitt noen signaler om at den nye IA-avtalen, som skal være på plass 1. mars, vil prioritere ungdom.
      Allerede før forhandlingene om den nye avtalen startet, syntes det som om regjeringen hadde konkludert med at hovedmålene for IA-arbeidet skal være som før. Da partene i arbeidslivet møtte regjeringen til det første forhandlingsmøtet 21. januar, fastslo arbeidsminister Hanne Bjurstrøm at «innsatsen fortsatt skal omfatte alle de tre delmålene, redusert sykefravær, økt rekruttering av personer med redusert funksjonsevne og øking i den reelle pensjoneringsalderen». Muligheten for nye prioriteringer, for eksempel satsing på ungdom, ble ikke nevnt.

KrF-nestleder støtter Norman
Victor D. Norman er imidlertid ikke alene om å ønske seg en satsing på unge mennesker i IA-arbeidet.
     – Jeg tror det ville være veldig lurt å få inn en målsetting i en ny IA-avtale om innsats for inkludering av ungdom, sier Inger Lise Hansen, nestleder i Kristelig Folkeparti og tidligere leder i partiets ungdomsorganisasjon. Hun mener dette kan bidra til å øke oppmerksomheten om problemene knyttet til unge som risikerer å falle ut av skole og arbeidsliv.
     – Utfordringen vi har med at mange unge mennesker aldri kommer inn i arbeidslivet og at et økende antall ungdom blir uføretrygdet, har vært litt fraværende i IA-debatten. Dette er et stort problem på sikt, sier Inger Lise Hansen. I likhet med Victor D. Norman peker hun på at ungdom som faller utenfor arbeidslivet, kan bli avhengige av trygdeytelser gjennom et langt liv.
     – Det kan være en utfordring at mange tror unge ikke har en arbeidsevne hvis de sliter på skolen. Men det er feil, poengterer KrF-politikeren.

Les hele saken i Velferd 1- 2010