Kritikk ties i hjel

Ansatte som sier ifra om tingenes tilstand blir tiet i hjel. Heller ikke fagforeninger blir hørt. NAVs lydighetskultur er streng og sprer frustrasjon og avmakt blant ansatte. – Denne ukulturen har en stor del av skylda for at NAV-reformen er i krise, sier NAV-ansatte.

Tidligere i år foretok NTL NAV en uformell undersøkelse blant sine medlemmer om hvordan det er å komme med kritiske innspill i NAV. Utgangspunktet var at en del ansatte hadde gått ut i pressen med sin kritikk. Ledelsen på sin side mente dette burte vært tatt opp internt.

Forsvinner i et «svart hull»
Fagorganisasjonen spurte dermed sine medlemmer hvorvidt de følte at kritiske innspill var velkomne, om de følte at de ble hørt og om de følte at de kunne være åpne. Det store flertallet av de spurte svarte at innspill forsvinner i «et svart hull», en god del svarte at de ikke tør å ta opp ting av frykt for represalier. Noen få svarte at det de hadde kommet med av innspill var blitt fulgt opp.
       Geir Mikkelsen, hovedtillitsvalgt i en av de andre fagorganisasjonene, Parat NAV, kjenner igjen bildet fra undersøkelsen til NTL NAV.
      – Det stemmer godt med det våre medlemmer formidler også, at deres innspill ikke følges opp, sier Mikkelsen.
Heller ikke som fagforening synes Mikkelsen at de blir hørt i særlig grad.
      – Nå er det enormt fokus på restanser. Når vi prøver å komme med innspill på NAVs hovedintensjoner, arbeid og aktivitet, blir vi ikke tilstrekkelig hørt, sier Mikkelsen. Han tror mye ville vært annerledes hvis ledelsen hadde hørt mer på fotfolket, som vet hvor skoen trykker.
       I fagorganisasjonen AVYO er de derimot rimelig fornøyde med takhøyden i NAV.
      – Takhøyden for å si fra, er både høy og lav, alt etter hvor du befinner deg, sier leder i AVYO, Anne Henriksen. Hun mener forholdene er akseptable og at de som fagforening blir lyttet til hos NAV.

Stor frustasjon
I samtaler med flere NAV-ansatte, som alle vil være anonyme, får Velferd høre om en lydighetskultur og en topptung ledelse som skaper stor frustrasjon blant de ansatte.
      – Jeg ble tiet i hjel da jeg forsøkte å ta opp ting. Jeg satt selv i en lederstilling. Men mine ledere svarte rett og slett ikke på mine henvendelser, forteller en tidligere NAV-leder. Vedkommende forteller om en favoriseringskultur, der medarbeidere rangeres som gode og dårlige.
      – Det gjør noe med mennesker, de reduseres, det går på selvtilliten løs, sier han. Vedkommende orker ikke lenger en lederjobb, fordi han opplever at han ikke kan ta ansvar for sine ansatte lenger. Han beskriver bruk av gammeldags ledelsesfilosofi, som bygger på skremselsteknikker i stedet for å tro på det gode i mennesket.
      – Folk er redde for å prate fordi du blir tatt så hardt. Denne kulturen er ødeleggende for at NAV kan gjøre en god jobb, sier han.

Les hele saken i Velferd 8- 2009